Antecedentes:

El tema de los jóvenes MRE es de particular importancia para nuestro país. Consciente de esta importancia, Su Majestad el Rey Mohammd VI, que Dios lo Glorifique, subrayó en su discurso pronunciado el 20 de agosto de 2012 y que tuvo un valor premonitorio que no podemos hablar hoy de la juventud marroquí sin abordar también su componente que representa a nuestros jóvenes compatriotas de la emigración y establecidos en el extranjero. «Su fuerte apego a su país, que mantiene relaciones muy estrechas con ellos, refleja su pleno apoyo a las directrices que Hemos establecido y a los proyectos de desarrollo que Hemos puesto en marcha», dijo Su Majestad.

La cultura, la identidad, el fortalecimiento de los lazos con Marruecos, la educación y la integración económica son cuestiones que nos preocupan en relación con las jóvenes MRE.

Es en este sentido que se ha realizado un estudio sobre las expectativas y necesidades de los jóvenes MRE.

El estudio permitió establecer un diagnóstico de los problemas relativos a la situación de los jóvenes MRE y un inventario de la idoneidad, los puntos fuertes y débiles de los programas existentes en relación con sus expectativas.

Objetivos del estudio:

Elaborar un diagnóstico de los problemas relativos a la situación de los jóvenes MRE y un inventario de la idoneidad, los puntos fuertes y débiles de los programas existentes en relación con sus expectativas;

Estudiar las necesidades de estos jóvenes según las especificidades de cada grupo de edad, género, así como las de sus países de acogida;

Establecer un mapa de distribución de las necesidades, expectativas y aspiraciones de los jóvenes MRE que tenga en cuenta las particularidades de cada región geográfica en cuestión;

Examinar las buenas prácticas internacionales en la esfera de la protección de los jóvenes migrantes y su apoyo socioprofesional, económico y cultural a fin de lograr su integración satisfactoria en los países de acogida;

Formular una visión para la aplicación de una política en beneficio de los jóvenes MRE, adaptada a sus necesidades y expectativas;

Desarrollar dicha política en un plan de acción detallado de programas de integración socioprofesional, económica y cultural que se aplicará en los países de acogida, por una parte, y en Marruecos, por otra.

Explorar los medios e instrumentos para el establecimiento, la aplicación, la supervisión y la evaluación de estos programas para jóvenes MRE.

Resultados alcanzados:

Los principales resultados de este estudio, realizado sobre una muestra de 2146 jóvenes en 6 países de acogida de MRE, a saber, Alemania, Bélgica, Francia, Italia y los Países Bajos, son los siguientes:

Un inventario del nivel de adecuación, idoneidad, puntos fuertes y débiles de los programas existentes en relación con las expectativas de los jóvenes MRE;

Definición de las necesidades y expectativas de los jóvenes MRE, según las especificidades de cada grupo de edad, género y país de acogida;

Elaboración de una visión estratégica para la aplicación de una política en beneficio de los «jóvenes MRE» adaptada a sus necesidades y expectativas;

Elaboración de un plan de acción detallado de programas de integración socioprofesional, económica y cultural para jóvenes MRE.

Los principales resultados de este estudio se presentaron según tres ejes, en relación con las necesidades de los jóvenes MREs, a saber: 1) la integración en las sociedades de residencia, 2) el apego a la identidad de Marruecos y 3) la ciudadanía en los países de acogida.

Los resultados relativos a la primera dimensión, relacionada con la integración en los países de acogida, revelan que el 23% se siente discriminado en el acceso al mercado de trabajo y el 36% tiene dificultades para continuar sus estudios. Además, el 63% de ellos tiene un nivel medio de enseñanza superior al bachillerato y el 80% dice estar en formación (alumnos o estudiantes) o trabajando por cuenta ajena (empleados o autónomos). Por otro lado, el 75% de los jóvenes MRE vive en casa de sus padres y dicen que necesitan tener su propio alojamiento.

Los resultados relativos al apego a la identidad de Marruecos muestran que los jóvenes MRE expresan un fuerte apego a su país natal, que se manifiesta en el dominio de las lenguas nacionales, la frecuencia de las visitas a Marruecos, la inversión en Marruecos y el retorno definitivo al país. En efecto, el 68,8% de estos jóvenes dominan los idiomas nacionales, tres cuartas partes de ellos visitan Marruecos por lo menos una vez al año y el 75% de estas visitas superan una estancia de 16 días en el país. En cuanto a la rentabilidad, el 62% de ellos tiene previsto volver a Marruecos para invertir, el 48% para trabajar y el 50% para jubilarse. Por otro lado, el 85% de los jóvenes MRE prefiere que su cónyuge sea marroquí.

Por último, en cuanto a la ciudadanía en los países de acogida, la encuesta reveló que el 75% de los jóvenes encuestados siente que pertenece a su país acogida y el 57% se identifica como portador de ambas culturas al mismo tiempo. Sin embargo, solo menos del 10% de los encuestados pertenece a un partido o asociación política y el 38% participa en las elecciones.

Al final de este trabajo de investigación, se desarrolla una estrategia para fortalecer los vínculos con los jóvenes MRE según un enfoque sistémico y de multipartenariado. Esta estrategia se articula en torno a tres pilares (integración en los países de acogida, fortalecimiento de los vínculos con Marruecos y ciudadanía a ambos lados del Mediterráneo) y a tres palancas estratégicas (seguimiento de las jóvenes MRE, gobernanza-conexión de redes y medios de comunicación-comunicación). También se compone de 13 esferas de acción y 38 proyectos operacionales diseñados en plena armonía con la estrategia nacional para los MRE

Esferas de acción estratégica para lograr la estrategia:

Sobre la base de las necesidades identificadas, la estrategia para los jóvenes MRE se centrará en las siguientes acciones:

Antecedentes:

La mejora de los servicios públicos prestados a los MRE ocupa un lugar especial en los programas del Ministerio Delegado ante el Ministro de Asuntos Exteriores, Cooperación Africana y Marroquíes Residentes en el Extranjero, encargado de Marroquíes Residentes en el Extranjero, a fin de poder responder a las preocupaciones y limitaciones a las que se enfrentan los MRE, en particular ante la crisis económica en Europa y sus repercusiones en los derechos sociales y los logros de los trabajadores migrantes, sin olvidar la reticencia de algunos países a firmar convenios bilaterales con Marruecos en materia de seguridad social.

En este sentido, el Ministerio, en colaboración con los distintos agentes concernidos, se ha fijado el objetivo de promover la cobertura de seguridad social para las MRE, reforzando la transferibilidad de las prestaciones sociales con miras a preservar los derechos adquiridos y ampliar y actualizar los acuerdos bilaterales de seguridad social entre los países firmantes y Marruecos, así como preservar los derechos sociales y la protección social de los trabajadores marroquíes residentes en Europa como consecuencia de la crisis económica y financiera.

En este contexto, el Ministerio Delegado ante el Ministro de Asuntos Exteriores, Cooperación Africana y Marroquíes Residentes en el Extranjero, encargado de Marroquíes Residentes en el Extranjero, y el Ministerio de Empleo y Formación Profesional colaboran en la defensa de los intereses y derechos relativos a la seguridad social de nuestros nacionales en el territorio del país de acogida y también durante su estancia o después de su regreso definitivo a Marruecos y con miras a mantener los derechos adquiridos o en curso de adquisición para beneficiarse o abrir el derecho a prestaciones y transferir las prestaciones garantizadas por la legislación del país de empleo al territorio del país de origen.

Sobre la base de su preocupación por proteger los derechos e intereses de los MRE, el Ministerio realizó un estudio en consulta con los departamentos ministeriales y las instituciones concernidas con miras a hacer un diagnóstico de los acuerdos de protección social firmados entre el Reino de Marruecos y algunos países de acogida.

La mejora de los servicios públicos prestados a los MRE ocupa un lugar especial en el programa del actual Gobierno a fin de responder a las preocupaciones y limitaciones a que se enfrentan los MRE en particular ante la crisis económica en Europa y sus repercusiones en los derechos sociales y los logros de los trabajadores migrantes, sin olvidar la reticencia de algunos países africanos y árabes a firmar acuerdos bilaterales de seguridad social con Marruecos.

Además, este mismo programa se ha fijado como objetivo mejorar la cobertura social de esta categoría de trabajadores mediante el fortalecimiento de la portabilidad de las prestaciones sociales a fin de preservar los derechos adquiridos y la ampliación y actualización de los acuerdos bilaterales de seguridad social con los países firmantes con Marruecos también para preservar los derechos sociales y la protección social de los trabajadores marroquíes residentes en Europa como consecuencia de la crisis económica y financiera.

En este contexto, el Ministerio Delegado ante el Ministro de Asuntos Exteriores, Cooperación Africana y Marroquíes Residentes en el Extranjero, encargado de Marroquíes Residentes en el Extranjero, y el Ministerio de Empleo y Formación colaboran en la defensa de los intereses y derechos relativos a la seguridad social de nuestros nacionales en el territorio del país de acogida y también durante su estancia o después de su regreso definitivo a Marruecos y con miras a mantener los derechos adquiridos o en curso de adquisición para beneficiarse o abrir el derecho a prestaciones y transferir las prestaciones garantizadas por la legislación del país de empleo al territorio del país de origen.

Objetivos del estudio:

El presente estudio tiene por objeto dar a conocer la situación existente y revisar los convenios bilaterales con miras a ampliar su alcance y la canasta de prestaciones. Por lo tanto, los principales objetivos del estudio son :

1-Realizar un diagnóstico global de los convenios de seguridad social concertados entre Marruecos y los distintos países extranjeros;

2-Realizar una evaluación general del estado de la aplicación de las disposiciones relativas a la seguridad social de los migrantes marroquíes estipuladas en el acuerdo de partenariado entre Marruecos y las Comunidades Europeas.

3-Determinar la proporción de marroquíes que reciben las prestaciones garantizadas por esos acuerdos a fin de evaluar el acceso real de los beneficiarios a sus derechos;

4-Examinar la conveniencia de actualizar los convenios de seguridad social teniendo en cuenta la evolución de la legislación en materia de seguridad social de los países firmantes y la ampliación de sus ámbitos materiales y personales;

5-Examinar las posibilidades de firmar convenios bilaterales sobre la cobertura de la seguridad social de los trabajadores marroquíes con los países subsaharianos y del Golfo, que en su mayoría son trabajadores autónomos o ejercen profesiones liberales y no se benefician de ninguna cobertura de seguridad social;

6-Definir los mecanismos y proponer alternativas que permitan a los marroquíes que residen en determinados países cuyos gobiernos o parlamentos se niegan a firmar o ratificar convenios de seguridad social beneficiarse de las prestaciones de seguridad social y cuidados médicos (por ejemplo, Italia) sobre la base de la referencia de experiencias exitosas en determinados países (Túnez, Turquía, …).

Principales resultados del estudio:

El estudio encontró que:

De los 100 países en que residen las MRE, sólo 18 convenciones han sido firmadas por Marruecos, 14 de las cuales son operativas.

Los MRE no están suficientemente informados de sus derechos.

Los convenios bilaterales de seguridad social no son suficientemente protectores porque no abarcan todas las categorías de trabajadores marroquíes y no satisfacen todas sus necesidades.

Una de las medidas adoptadas por el Ministerio para subsanar estas deficiencias es incluir a los MRE que residen en los países de acogida que no han firmado un acuerdo de protección social con Marruecos en las categorías de beneficiarios estipuladas en el artículo 2 de la Ley No. 99-15 sobre el sistema de pensiones y el seguro médico obligatorio (AMO).

Antecedentes:

La rápida evolución de la magnitud demográfica de las Mds y sus características sociodemográficas, educativas y profesionales, la diversidad de sus destinos geográficos, la evolución de sus necesidades y preocupaciones, en particular para las generaciones en ascenso, así como la nueva política de migración iniciada por Su Majestad el Rey, basada en el principio de no discriminación e igualdad de derechos entre nacionales y extranjeros, exigen el mejoramiento continuo de la calidad de la información y de los instrumentos de monitoreo y supervisión utilizados. En este contexto, el Ministro de Asuntos Exteriores, Cooperación Africana y Marroquíes Residentes en el Extranjero, encargado de Marroquíes Residentes en el Extranjero ha llevado a cabo un proyecto para establecer un sistema integrado de monitoreo de la información y gestión de documentos con el objetivo estratégico de mejorar la gobernanza de la información y la comunicación del Ministerio.

Objetivos del estudio:

Monitorear y estar al tanto de los cambios políticos, económicos y legislativos que afecten a nuestros compatriotas residentes en el extranjero a fin de adoptar las medidas adecuadas con respecto a ellos y anticiparse a las disposiciones que puedan perjudicar sus bienes y derechos en los países de acogida o después de su regreso temporal o permanente a Marruecos.

Mejorar la comunicación con los consulados de los países de acogida y aunar esfuerzos de monitoreo de la información;

Mejorar el almacenamiento, la gestión y el intercambio de la documentación relacionada con los diversos proyectos y actividades del Ministro Delegado ante el Ministro de Asuntos Exteriores, Cooperación Africana y Marroquíes Residentes en el Extranjero, encargado de Marroquíes Residentes en el Extranjero.

Almacenar y difundir la información y los documentos que se consideren pertinentes resultantes del sistema de monitoreo de la información.

Resultados alcanzados:

El resultado satisfactorio del proyecto ha permitido establecer una plataforma operacional para monitorear las cuestiones relativas a los MRE y los asuntos de migración, proporcionando información sobre ellas en todo el mundo en tiempo real, a fin de prever el monitoreo de determinadas cuestiones y adoptar las medidas y decisiones necesarias en el momento oportuno.

Al mismo tiempo, el proyecto aseguró la aplicación de la gestión de documentos electrónicos mediante el establecimiento de un sistema operacional de gestión de documentos electrónicos, que permite el almacenamiento electrónico de la información recogida en el sistema de monitoreo de la información, así como de toda la documentación disponible a nivel del Ministerio. Este sistema permite, por un lado, facilitar la gestión de los documentos y, por otro, el flujo fluido de información entre las diferentes estructuras del Ministerio.

 El Ministro de Asuntos Exteriores, Cooperación Africana y Marroquíes Residentes en el Extranjero, encargado de Marroquíes Residentes en el Extranjero, en colaboración con la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), llevó a cabo en 2017, en el marco del proyecto SHARAKA, un estudio sobre la cartografía de los MRE en los países de la OCDE. Además de los resultados de este estudio, el Ministerio y el Centro de Estudios e Investigaciones Demográficas (CERED) también han reforzado su capacidad de cartografiar y analizar los datos estadísticos sobre la migración. Las principales conclusiones de este estudio son las siguientes:

En 2010/2011, 2,6 millones de MRE (el 46% de los cuales son mujeres) se establecieron en países de la OCDE, lo que convierte a la comunidad marroquí en el décimo grupo de emigrantes más importante de los países de la OCDE, y también en la mayor comunidad de la zona MENA. El 90% de los MRE residen en países europeos. El primer país de destino es Francia (33,5%), seguido de España (25,1%), Italia (12,5%), Bélgica (7,2%) y los Países Bajos (5,9%), mientras que el 90% de la comunidad marroquí está en edad de trabajar (es decir, entre 15 y 64 años) y ha partido hacia Europa

Franja de edad 15-24 años 25-34 años 35-44 años 45-55 años 55-64 años

Tasa 11% 22% 24% 24% 19% 14% 14%

Entre 2010 y 2014, los países que han experimentado un aumento considerable del número de emigrantes marroquíes son Italia (76.000), España (32.000) y Bélgica (20.000). Mientras que el único país que experimentó una disminución es Holanda (9.000).

En cuanto a las razones que llevaron a los marroquíes a emigrar, el informe sitúa en primer lugar las razones familiares (58%), seguidas de las profesionales (33%). Las demás razones (enseñanza superior, razones humanitarias, etc.) son mínimas. Con este fin, el número de estudiantes marroquíes en movilidad internacional se estancó entre 2009 y 2012 en torno a 51.000 estudiantes. Estos estudiantes se concentran en Francia (56%), seguido de España (11,7%), luego Alemania y Canadá con respectivamente (10,9%) y (8,4%).

Las corrientes migratorias marroquíes registraron una fuerte disminución entre 2008 y 2014, pasando de casi 160.000 por año a casi 80.000 por año. Esta disminución se debió principalmente a la caída de los flujos hacia España. Esta disminución es probablemente el resultado del deterioro de las perspectivas de empleo en España durante la crisis económica, lo que la ha hecho menos atractiva. También se observan fuertes disminuciones en Italia, Bélgica y los Países Bajos, pero la magnitud absoluta de esos cambios es mucho menor que la variación de los flujos hacia España. Además, han surgido tres nuevos grupos de países de destino: los países nórdicos (excepto Islandia), Austria y Suiza, Japón y Corea. Estos países atraen un número pequeño pero creciente de emigrantes marroquíes.

Una segunda tendencia que se desprende de este estudio corresponde al aumento del número de trabajadores temporeros en las corrientes migratorias marroquíes hacia los países de la OCDE. En 2012, casi 10.000 trabajadores temporeros marroquíes se unieron a los tres principales países de destino: España, Francia e Italia.

La tercera tendencia revelada por el estudio se refiere a la feminización y el aumento del nivel educativo de las recientes corrientes migratorias. De hecho, dos tercios de los recién llegados en 2012 eran mujeres, y el 63% eran menores de 30 años. Aunque la mayoría de los recién llegados tenían niveles de educación intermedios o altos, el 46% de los recién llegados tenían niveles de educación bajos. Además, casi el 80% de los recién llegados no estaban empleados en Marruecos.

En total, el número de MRE con alto nivel de educación se duplicó con creces entre 2000-2001 y 2010-2011 hasta alcanzar casi medio millón en los países de la OCDE. Este aumento está impulsado por las corrientes recientes, especialmente de nuevas migrantes femeninas.

En lo que respecta a las remesas, en 2013 Marruecos ocupó el tercer lugar entre los países de la OCDE en cuanto a la corriente de remesas como porcentaje del PIB (7%), después de Filipinas (10%) y El Salvador (16%). 

Según el RGPH de 2014, la población marroquí tenía 210.000 personas que habían regresado a Marruecos (el 41% de las cuales eran mujeres), en comparación con 165.000 en 2004 y 117.000 en 1994. De todos los repatriados identificados en el RGHP 2014, casi dos tercios (135.000) nacieron en Marruecos, mientras que el resto (75.000) nacieron en el extranjero de padres marroquíes. 

Los repatriados marroquíes, tanto hombres como mujeres, suelen tener un nivel de educación más alto que la población general de Marruecos. De hecho, la proporción de repatriados sin educación o con un nivel de educación que no supera la educación primaria es mayor que la de la población general de Marruecos.

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Con el fin de adaptar mejor la oferta cultural en beneficio de los MRE a sus expectativas, teniendo en cuenta no sólo sus especificidades sino también las de sus países de acogida, el Ministerio inició en 2015 un estudio para formular una visión estratégica traducida en planes de acción para satisfacer las necesidades culturales de los MRE a corto y medio plazo.

Este estudio consistió, en primer lugar, en la realización de un diagnóstico de la oferta cultural existente en favor de los MRE, y luego en la elaboración de una estrategia cultural desglosada en proyectos y acciones concretas en los países de acogida y también en Marruecos.

La nueva política cultural a favor de los MdM se basa en 2 grandes pilares:

Un Marruecos abierto, rico en tradiciones y orgulloso de los MdM.

Una política cultural eficaz, que multiplica su impacto con medios innovadores.

Esta política gira en torno a 4 ejes estratégicos con un enfoque particular en los centros culturales:

Eje 1: una oferta cultural que cumple con los requisitos de los MdM.

Eje 2: un entorno propicio a la creación y a la difusión, que pone en contacto a los actores de los MRE con Marruecos.

Eje 3: Recursos adecuados para la acción cultural de alto impacto

Eje 4: una dinámica de profesionalización a fomentar.

Estos 4 ejes estratégicos que estructuran la nueva política cultural se pueden desglosar en 12 proyectos, complementados por 3 proyectos relativos a los centros culturales.

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En la última década, la proporción de mujeres migrantes en el PMIC ha alcanzado casi el 50%. Esta migración adopta varias formas: la reagrupación familiar, la migración temporal y la migración por servicios. La feminización de la migración marroquí en los países del Golfo y en el África subsahariana es cada vez más importante.

Según las estadísticas elaboradas por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Cooperación en 2015, las mujeres se concentran en Jordania (12%), Omán (10%), los Emiratos Árabes Unidos (8%) y la Arabia Saudita (6%) (Jordania 79%; Emiratos Árabes Unidos 75%; Bahrein 69%, República Árabe Siria 53%; Qatar 43%). En el África subsahariana, una comunidad cada vez más numerosa, el 66% en Costa de Marfil y el Senegal, está integrada por mujeres que han emigrado solas o en el marco de la reagrupación familiar o la búsqueda de una educación superior, en particular en el Senegal. (Bamako-Mali 60%; Gabón-Libreville 57%; Guinea Ecuatorial-Malabo 7%).

Una legislación laboral en estos países de acogida, poco adaptada o inexistente, que establece los derechos de los trabajadores migrantes, hace que las mujeres MRE, incapaces de volver a Marruecos, caigan en la red de tráfico de personas que las explotan para trabajos forzados, prostitución… o para otros fines. Estas condiciones han dañado fuertemente la imagen de las mujeres MRE en algunos países árabes y africanos.

En el marco de la aplicación de su estrategia, el Ministerio concede una importancia primordial a la cuestión de la situación de las mujeres vulnerables en materia de educación sexual. Se ha preparado un estudio con miras a mejorar las condiciones de trabajo en el contexto de la migración económica, apoyar a las mujeres migrantes en los países de acogida y desarrollar la imagen de la mujer marroquí en los países destinatarios.

Los principales conclusiones del diagnóstico:

El riesgo de vulnerabilidad está fuertemente vinculado al nivel de calificación de las mujeres MRE y a los tipos de visados que se conceden. Por lo tanto, se pueden distinguir tres categorías de riesgo:

MRE mujeres que desean emigrar a los países del Golfo con bajo riesgo de vulnerabilidad: reagrupación familiar y/o ejercicio de una profesión altamente calificada.

Posibles riesgos de vulnerabilidad para las mujeres en ocupaciones poco calificadas o con visados de cortesía.

Riesgos de vulnerabilidad comprobados: mujeres que trabajan ilegalmente o son víctimas de abusos.

Las principales etapas del plan de acción programado en la estrategia propuesta:

Las medidas de apoyo previas a la partida tienen por objeto reducir las corrientes de emigración a los «países de riesgo» mediante la sensibilización de las mujeres MRE y su asistencia en los procedimientos administrativos de salida:

Sensibilización / derecho a la información: Organización de seminarios; Elaboración de una guía de prevención; Creación de un número de teléfono gratuito en Marruecos.

Reclutamiento/colocación: Definición de una política de colocación; Estructuración de los intermediarios; Formalización de los contratos tipo.

Acompañamiento previo a la partida: Realización de una entrevista previa a la partida; Creación de una base de datos.

Desarrollo de un sistema de apoyo en los países de acogida que ofrezca asistencia médica, jurídica y de emergencia:

Atención a  los trabajadores.

Acompañamiento de los trabajadores: Refuerzo del sistema de acompañamiento; Número de emergencia por país.

Implementación de un sistema de apoyo al retorno.

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 El pasado mes de octubre, el Ministerio, en colaboración con una empresa de consultoría especializada, inició un estudio exhaustivo para diagnosticar el estado de los resultados escolares de los estudiantes de MRE en sus países de acogida y elaborar un plan de acción para apoyarlos mejor a lo largo de su carrera escolar.

 Durante la fase de diagnóstico se entrevistó a más de un centenar de agentes institucionales y asociativos, alumnos y padres, tanto en Marruecos como en los países de acogida (Alemania, España, Francia, Bélgica, Italia, los Países Bajos, Argelia y Costa de Marfil).

Las conclusiones muestran que el rendimiento educativo de los niños de la comunidad marroquí en el extranjero se ve afectado por varios factores, principalmente relacionados con su entorno social y familiar, el bajo nivel de supervisión de las asociaciones y las medidas adoptadas por los países de acogida con ese fin. Se considera que el bajo nivel de participación de los padres y tutores de los alumnos es el principal factor de su desmotivación y, por consiguiente, el bajo nivel de su rendimiento en la escuela.

Además, hay una falta de recursos humanos, financieros y técnicos asignados a las asociaciones. Esto dificulta la eficacia de sus programas dedicados al apoyo escolar. Además, las políticas educativas adoptadas por los países europeos no alcanzan los objetivos previstos para garantizar la integración de los alumnos de la enseñanza primaria y secundaria. 

La estrategia propuesta se basa en cuatro pilares: 

Sensibilizar e informar a los actores sobre sus responsabilidades, derechos y obligaciones;

Garantizar un apoyo educativo eficaz a los alumnos de MRE

Motivar a los estudiantes con dificultades y animar a los estudiantes con alto potencial;

Fortalecer la dirección institucional de las acciones dirigidas a los alumnos de MRE.

En el marco de los distintos programas, se han definido 21 proyectos para alcanzar los objetivos fijados por la estrategia y cuya ejecución se extiende a lo largo de 3 años con una priorización basada en el impacto de los proyectos y su nivel de urgencia.

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Desde 2009 se han creado las Casas Marroquíes del Mundo y Asuntos de la  Migración como servicios desconcentrados del Ministerio con el fin de facilitar las relaciones y los procedimientos entre los MRE y los migrantes regularizados, por una parte, y las instituciones marroquíes, por otra.

Habida cuenta de los cambios observados en las necesidades y expectativas de las MRE y los compromisos del Reino en materia de integración de los migrantes, así como de los modos de gobernanza territorial anclados en el marco del proceso de regionalización avanzada, el Ministerio inició un estudio sobre el funcionamiento de las Casas de Marroquíes del Mundo y Asuntos de la Migración en el marco del proyecto SHARAKA.

El estudio revela tres observaciones: i) Falta de instrumentos para supervisar el desempeño de la acción en la zona en que funcionan las Casas, ii) insuficiente integración de las Casas en su entorno de trabajo y iii) escasa conciencia de las Casas entre los beneficiarios y los socios.

Para superar estas limitaciones, el estudio dio lugar a un plan de acción a corto, medio y largo plazo a nivel nacional, regional y local.

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La transición demográfica que está viviendo nuestro país se refleja en su comunidad en el extranjero. Deseoso de asumir el reto de mantener los vínculos con las nuevas generaciones de MRE e implicarlas en los proyectos de desarrollo del país, el Ministerio inició, en el marco del proyecto SHARAKA, un estudio sobre la movilización de las nuevas generaciones de MRE en la actividad empresarial y las inversiones en Marruecos. El estudio documental y la labor realizada sobre el terreno han permitido sacar las siguientes conclusiones:

– La atracción por el espíritu empresarial es fuerte entre los jóvenes MRE sin importar su país de nacimiento;

– El interés por la actividad empresarial aumenta fuertemente con el apego cultural a Marruecos;

– En la continuidad de su ascendencia, las generaciones más jóvenes prefieren invertir en sus regiones de origen;

– El mejoramiento de la información es esencial para alentarlos a invertir;

Al final de este trabajo, se emitió un conjunto de recomendaciones, a saber:

– Promover los planes existentes mediante nuevos instrumentos y canales de comunicación;

– Establecer una red de empresarios de MRE que regresen a Marruecos;

– Permanecer atentos a los MRE mediante el establecimiento de un barómetro anual para vigilar la evolución de las tendencias y necesidades de los MRE;

– Anclar la dimensión de «inversión» dentro de los eventos internacionales (clásicos o por crear);

– Facilitar la financiación de los empresarios vía MDM-Invest y ayudar a movilizar los ahorros de los inversores MRE.

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Convencido de la continua contribución de los primeros migrantes al desarrollo de Marruecos, Ministro Delegado ante el Ministro de Asuntos Exteriores, Cooperación Africana y Marroquíes Residentes en el Extranjero, encargado de Marroquíes Residentes en el Extranjero, ha realizado un estudio, en el marco de un proyecto financiado por la Unión Europea (proyecto SHARAKA), sobre la situación del acceso de los MRE jubilados que viven en Marruecos a los derechos sociales adquiridos en los países de acogida, así como un análisis de los procedimientos jurídicos y administrativos relativos a las mismas.

En el estudio se señala que varios factores limitan el acceso de los jubilados a sus derechos adquiridos y pueden dar lugar a la suspensión de las prestaciones. Entre estos factores, el estudio identificó: i) la debilidad del apoyo reservado a esta población, ii) la complejidad y rigidez de las normas jurídicas y los procedimientos de recuperación, iii) la vulnerabilidad económica y social de los MRE, que limita el acceso a las administraciones responsables de la gestión de las prestaciones de jubilación y los cuidados médicos (bajo nivel de educación, aislamiento, problemas de idioma, etc.).

Con el fin de superar estas barreras, el estudio formula una serie de recomendaciones para hacer más fluidos los diversos procedimientos y facilitar el acceso de los pensionistas a sus derechos.

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